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新兴际华集团党委:坚决贯彻新部署新要求 扎实推进巡视工作高质量发展

发布时间:2024-04-13 03:25:16作者: www.leyu.con

  新兴际华集团党委全面贯彻中央巡视工作方针,坚守政治巡视定位,坚持巡视工作方针,围绕“四个落实”,不断推进巡视工作科学、规范、有效开展,持续推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

  坚持以落实“两个维护”为根本任务,积极对标党中央、国资委巡视工作部署要求,围绕“四个落实”监督重点,结合企业实际,聚焦“六个紧紧盯住”开展巡视,有效提升巡视精度。即,贯彻落实习重要讲话和重要指示批示精神,深入查找贯彻落实党中央部署要求中的政治偏差,影响发展和安全的重大风险,党的建设、全面从严治党方面的明显问题开展监督;树立新发展理念,构建新发展格局,提高核心竞争力,增强核心功能,做强做优做大争创一流开展监督;推进国资委党委“一增一稳四提升”目标任务,集团公司“保军、应急、为民”三大使命践行,“十四五”规划落地开展监督;落实高水平发展政治责任,加速打造具有竞争力的战略性新兴起的产业开展监督;开展重点领域、重点行业、重点环节、重点岗位监督;开展巡视、审计、主题教育问题整改监督。

  采取“规定动作+自选动作”方式,积极探索实践,有效增强巡视穿透力度。在方式方法上创新,将常规巡视与专项巡视联动运用,提级巡视与企业巡察同步展开,精准“点穴”与外围切入穿插使用,巡视巡察与专项整治压茬推进,打好“组合拳”;充分运用“六个结合”,即谈与看、谈与评、谈与听、谈与学、谈与访、谈与研结合,紧盯重点人、重点事、重点领域,实行准备工作清单制、核实线索融入制、查核问题合作制、调研企业分组制,在问题查找、线索了解、疑难问题查核等方面取得较好效果。在对象选取上创新,坚持围绕全局、突出重点、盯住关键,哪里群众意见大、矛盾困难多就去哪里巡。重点是集团党委高度关注的企业、深化改革走在前沿的企业、信访举报问题频发的企业、生产经营矛盾突出的企业、“一把手”曾工作过的企业等等。事实上,盯住重点关键企业,就能把主要的问题找准查实。在问题剖析上创新,注重用历史的、辩证的思维看问题,做到“四透过”,即透过现象看本质,透过问题看责任,透过下面看上面,透过表面看政治,既看矛盾困难,也看改革举措,还看发展成就,确保把问题描述客观、把责任鉴定清晰、把原因找准析透。在巡视内容上创新,结合各企业实际,“一企一案”制定巡视工作方案,将“四个落实”和集团党委的新部署新要求做分解细化,不同的企业侧重点不同,瞄准“靶心”,盯住关键,确保巡视工作更具体、更精准。过去一年,在对3家二级企业巡视过程中,共下沉51家三级企业,与614名干部职员进行个别谈线人次进行测评和问卷调查,调阅有关文件、档案、会议记录139类23266份,发现各大类问题69项,具体问题231个。

  坚持集团与企业纵向联动,总部职能部室之间横向互动,健全完善巡视整改全周期责任体系和制度流程,打通监督“盲区”。完善制度机制。制订《关于建立完整集团党委巡视机构与集团纪委有关部门协作配合机制的意见》《关于规范巡视与审计工作协调机制的意见》《关于加强集团党委巡视机构与组织人事部门协作配合的工作办法》《巡视巡察上下联动暂行办法》《关于逐步加强巡视巡察整改和成果运用工作的责任清单》等制度,促进各类监督统筹衔接。注重日常指导。通过制度传导、业务指导等方式,注重加强对二级公司巡察工作的日常指导。在对二级公司巡视时,指导企业上下联动同步开展巡察工作,每半月召开巡视巡察组长联席会,解读巡视巡察工作要点,交流工作方法,共促共进;每周报送巡视巡察简报,及时总结阶段进展,分享阶段成果;采取以上率下,以干带训的方式,有效促进巡视巡察质量提升。推动融会贯通。加强巡视监督与组织、党建等党委工作部门职能监督协作配合,实现选人用人专项检查全覆盖,选调党建工作业务骨干参加巡视巡察。发挥巡视监督与职能部门监管工作合力,巡视进驻前均与各业务部门对接沟通关注的重点问题,了解被巡视单位落实集团公司部署要求存在的不足。逐渐完备与审计风险部协调机制,定期了解审计情况,调阅审计报告等,把审计察觉缺陷整改情况纳入巡视监督内容。加强与纪委在情况通报、信息共享、政策咨询、延伸调研、问题线索移交等方面密切协作配合,强化专业力量支持。通过贯通融合,逐渐解决力量分散、协同不够、重复监督等问题。优化反馈模式。探索建立“双反馈一通报”督导机制,巡视结束后同时向被巡视单位党组织主要领导、领导班子和集团有关职能部室通报相关情况的,压紧压实被巡视单位党组织主体责任和总部相关部室业务领域内指导督导责任,不断形成“攥指成拳”的整改监督合力。督促问题整改。采取“月跟踪了解、季汇总分析、年总结提升”“每季末月报送整改台账、落实整改完成确认单”“现场+书面督导”等方式,全面压实整改责任,聚焦重点问题“挂图作战”、紧盯不放,并向8家二级公司党委发放《提醒函》。目前,集团内部常规巡视整改措施落实率和问题整改完成率均达到95%。通过巡视整改,推动解决了管理基础薄弱、市场意识不强、员工生产效率偏低、产品质量不高等短板弱项。加强警示震慑。对巡视巡察发现的违规违纪问题,移交纪检部门立即做出详细的调查处置,适时召开警示教育大会,通报违纪情形和处理决定,党委主要领导围绕五个“到底如何”进行深度剖析,即基层企业党组织建设到底如何、各级领导干部合规意识到底如何、各级管理人员的职业操守到底如何、各级领导干部的责任心到底如何、各级领导干部的工作主动性到底如何,深入查找漏洞,警醒广大党员干部正风肃纪,严规守纪,推动各级党组织健全完善权力监督制约机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  围绕“四个加强”集智聚力,持续推进巡视组队伍建设,助推提升巡视质量,切实增强监督效能。加强人员选拔。健全完善巡视干部抽调机制,把新提拔的企业领导放在巡视组长、副组长岗位,把经过清华大学青干班培训的优秀干部、企业青年骨干放到巡视岗位进行摔打锻炼,高起点组建巡视组队伍。加强理论武装。自觉把政治理论武装当作巡视组日常学习教育的头等大事,定期开展“理论你我他”小学习小研讨,把学习习关于巡视工作重要论述贯穿到巡视工作全过程,把党中央、国资委和集团党委关于巡视工作的部署要求落实到巡视工作全过程,坚持边学习感悟、边巡视实践。加强能力建设。从巡视组进驻前的培训抓起,从思维层次到认识提升,从巡视监督到其他监督,从流程介绍到实际操作,从二级巡视到下沉调研,从问题查找到责任鉴定,从底稿制作到报告撰写,把每一项制度、每一个环节、每一个程序、每一个需要注意的几点都给大家讲清讲透,做好巡前学习培训。在巡视期间,每周开展“巡视业务点滴积累”小培训小交流,每个人既当老师,又做学生,既强化业务学习,又交流收获感悟,帮大家补齐短板弱项,持续升级完善。采取“以老带新”“以干代训”培训模式,发挥培养、锻炼干部熔炉作用,巡视巡察队伍的政治能力和监督水平得到一定效果提升。加强管理监督。在巡视组内,设立临时党支部,充分的发挥临时党支部作用,严格落实组织生活制度,加强日常管理;在下沉三级企业检查调研期间,建立“任务党小组”,在各小组形成互帮互助、监督制约氛围,做好“八小时”内外的教育管控,确保大家不跑偏、不迷航。

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